○孙炜杰
日前，郑州市市场监督管理局发动8000余名外卖骑手对门店后厨“随手拍”，对“幽灵外卖”等食品安全乱象进行举报，数十条举报线索得到核查整改，该举措赢得舆论广泛称赞。比起传统监督执法力量，骑手群体在破解外卖食品安全监管难题上有着自身优势，但行业治理不能仅依靠举报，全链条治理体系有待进一步完善。
类似的举措并非郑州首创。2022年，无锡、南京等地市场监管部门就让外卖小哥担任“食品安全监督员”，发动他们举报食品安全问题。近年来，随着外卖行业的发展壮大，以及相关乱象的陆续曝光，外卖食品安全问题愈发受到关注。而线上线下（300959）信息不对称造成的监管盲区，让如何发现问题成了难题。
外卖商户数量庞大、更新频繁，传统执法和监督力量有限，往往只能依靠抽检或集中整治，这就会存在许多租借证照、使用虚假地址的“漏网之鱼”，而部分商家更是善于临时应付、突击整改，检查结束后立刻故态复萌。尤其是AI工具的普及和成熟，让越来越多的商家能够轻易地伪造门店照片和视频，让线上光鲜亮丽、线下藏污纳垢的“幽灵外卖”更加猖獗。相比常规监督，骑手人数众多，对各商家后厨情况和平台审核的灰色地带都非常熟悉。高频出入餐饮门店的他们，能够突击式发现后厨的卫生问题，其监督覆盖面广、穿透力强。
值得关注的是，此举固然有效，但对食品安全的保护和治理不能只期待骑手的快门，更需要一个体系化的机制。骑手监督也有其局限性。一方面，外卖需求的增加，让骑手的配送任务变得更为繁重，过多参与行业监督恐影响其正常工作；另一方面，举报行为若被发现，骑手可能面临与商家的利益冲突，甚至有人身安全风险；此外，骑手举报有其滞后性，无法从源头上遏制违规商家入驻。
因此，治理“幽灵外卖”必须在发挥骑手监督作用的基础上，推动监管重心前移，构建全流程防控体系。平台作为网络餐饮的“第一责任人”，必须扛起源头治理的主体责任，摒弃“重扩张、轻监管”的短视思维正规实盘配资，利用大数据、人工智能等技术手段强化审核，主动清退不合格商家。监管部门要搭建便捷的举报渠道，明确举报流程、奖励标准和隐私保护措施，消除骑手的后顾之忧，还要建立高效的核查机制，保护举报人的合法权益，对违规商家进行快速打击。同时，要追究平台审核失职的连带责任，让违法成本远高于违法收益。相关网络餐饮监管法规也需加快完善，填补现存的制度空白。
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